欧盟关注贸易保护主义对纺织业的影响

　　近期法国《纺织报》发表1篇“衰退唤醒保护主义”的文章，现将主要内容汇总如下：
　　
　　文章说，长期缭绕着的保护主义幽灵，现借危机之际还魂。许多国家通过采取关税和非关税壁垒限制，加大国外出口商进入其市场难度。这种危险障碍严重威胁着欧洲纺织服装业出口。2009年初欧委会组成新的“市场准入”工作小组，欧洲纺织协会和法国纺织工业协会都积极参与该小组活动。该小组重点是通过对有关国家目前和以往法律法规的比较，审议是否存在或有新的关税和非关税壁垒限制，特别是对欧盟出口优先的美国、俄罗斯、土耳其市场。
　　
　　1.美国：2008年秋通过新的《消费品安全改进法案》(CPSIA)。该法案目的是限制对美国市场出口，要求出口商的产品在进入美国市场前应该获得美国认可的第3方出具的测试报告。法国认为，这类测试费用不但负担很重，而且在法国也没有这样的检测室，建检测室投资很大。欧洲地中海地区在土耳其只有1家。鉴于目前的困难，欧洲业内人士获悉，新法案实施已经推延到2010年2月。为向美国政府施加压力，该小组向欧委会提出有关建议，目的是减轻美国限制，而不是改变美国实施的安全标准。
　　
　　2.俄罗斯：自2005年实施GOST认证以来从未进行过任何改变，该认证不但费用昂贵而且费时。俄罗斯不接受欧洲ISO卫生和安全标准的认证，而是要求由俄罗斯同类机构出具产品证书，时间相当长。1件衣服品种的防火标准证明就收费4000-6000欧元。欧委会与俄罗斯海关已经建立对话机制，准备2009年6月进行商谈。
　　
　　3.土耳其：2009年对所有进口的纺织服装品建立繁复的登记制度，该制度将延至到2010年。该登记表主要针对进口商，涉及很多资料信息而且敏感，出口商们为保密性资料非保护性问题感到担忧，欧洲纺织协会与土耳其纺织服装协会为简化登记程序问题进行探讨。
　　
　　4.印度尼西亚：出台进口产品新规定，要求5类产品进口商包括服装、鞋，只能在其指定的5个港口和机场进入。
　　
　　5.阿根廷：对不同类别产品包括纺织、鞋、皮件时有强制性规定，要求得到许可证。
　　
　　6.印度：该小组对印度的特殊情况感到担忧，因为印度是关税和附加税多的国家，在非关税上也有很多壁垒。印度不承认欧盟对偶氮染料的认证，要求在印度进行测试（费时而且昂贵），而且对标签方面有特殊的和强制性的要求。欧盟虽然与印度进行过双边磋商，但是收效甚微。
　　
　　文章总结说，自从纺织配额被撤销后，反倾销、反补贴、救济条款就成为欧盟纺织服装业自我保护的重要工具。但是自2009年1月以来在世贸组织加大运用这些措施的同时，纺织业却没任何就反倾销和救济案展开新调查的申请。

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